2021年我国生物识别行业相关政策汇总重 重研发生物特征识别、编码识别等智能安防产品
中国报告网提示： 1、行业主管部门、监管体制 根据国家统计局现行《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）及证
1、行业主管部门、监管体制
根据国家统计局现行《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）及证监会的行业分类标准，生物识别行业属于计算机、通信和其他电子设备制造业（C39）。
根据国外服务器发布的《2021年中国生物识别行业分析报告-行业深度研究与发展战略评估》显示，生物识别行业的主管部门为工信部、公安部和国家质量技术监督局等，主要行业自律组织为中国安全防范产品行业协会。
2、主要法规及产业政策
国外服务器发布的资料显示，我国相关部门制定了一系列支持生物识别行业的法律法规和政策。
行业的主要法律、法规和部门规章
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名称
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颁布机构
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颁布时间
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主要内容
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《中华人民共和国网络安全法》
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全国人大常委会
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2016年
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明确了“个人信息”的范围包括“个人生物识别信息”，并对个人信息的使用进行了规范
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《中华人民共和国居民身份证法》
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全国人大常委会
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2011年
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对身份证的使用、领取、查验等进行了详细规定
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关于修改《中华人民共和国居民身份证法》的决定
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全国人大常委会
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2011年
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规定公民在申请领取、换领、补领居民身份证时，应当登记指纹信息
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《计算机软件保护条例》
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国务院
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2013年
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保护计算机软件著作权人的权益，调整计算机软件在开发、传播和使用中发生的利益关系
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《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》
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国务院
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2011年
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规定了计算机信息系统安全的整体布局和方法，促进计算机的应用和发展，保障社会主义现代化建设的顺利进行
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《计算机信息系统安全专用产品检测和销售许可证管理办法》
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公安部
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1997年
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对计算机信息系统安全专用产品检测机构的申请与批准、安全专用产品的检测、销售许可证的审批与颁发进行规范
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《公共安全重点区域视频图像信息采集规范》
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国家市场监督总局、国家标准化管理委员会
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2020年
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规定了公共安全视频监控联网系统中，重点公共区域和重点行业、领域涉及公共区域的视频图像信息采集与管理须执行的标准
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《强制性产品认证管理规定》
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国家质量监督检验检疫总局
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2009年
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对实施强制性产品认证的产品，统一产品目录，统一技术规范的强制性要求、标准和合格评定程序，统一认证标志，统一收费标准
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《安全技术防范产品管理办法》
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国家质量技术监督局、公安部
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2000年
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在安防行业引入了认证制度，对安防产品按目录分别实行工业产品许可证、安全认证、生产登记批准三种市场准入管理制度
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名称
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颁布机构
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颁布时间
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主要内容
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《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》
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国务院
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2015年
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在创业创新、益民服务、高效物流、便捷交通、人工智能上提出了“互联网+”重点行动内容，在夯实发展基础、强化驱动创新、加强智力建设等方面对“互联网+”行动给予了保障支持
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《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》
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国务院
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2011年
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对符合条件的软件企业和集成电路设计企业从事软件开发与测试，信息系统集成、咨询和运营维护，集成电路设计等业务，免征营业税，并简化相关程序
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国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006－2020年）
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国务院
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2006年
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提出了重点发展信息产业，重点加大电子信息、生物、制造业信息化、新材料、环保、节能等关键技术的推广应用，促进传统产业的改造升级。加强技术工程化平台、产业化示范基地和中间试验基地建设
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《关于促进“互联网+社会服务”发展的意见》
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发改委、教育部、民政部、商务部、文化和旅游部、卫健委、体育总局
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2019年
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推进学校、医院、养老机构、公共文化体育场馆、家政公司、社区等社会服务主体的信息化建设，拓展管理与服务的智慧化应用
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《“互联网+”人工智能三年行动实施方案》
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发改委、科技部、工信部、网信办
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2016年
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提出智能安防将作为人工智能产品创新的重点应用推广领域，并提出实施智能安防推广工程，鼓励安防企业与互联网企业开展合作，研发集成图形与视频精准识别、生物特征识别、编码识别等智能安防产品，推动安防产品的智能化、集约化和网络化
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《产业结构调整指导目录（2019年本）》
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发改委
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2019年
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鼓励人工智能向以下方向发展：人工智能芯片、智能制造关键技术装备、智能制造工厂、园区改造、智能机器人、智能家居、智能安防、视频图像身份识别系统、智能交通、智能运载工具、智能健康和养老、智能教育、智能环保以及智慧城市
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《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（2018-2020年）》
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工信部
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2017年
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重点发展智能传感器、神经网络芯片、开源开放平台等关键环节，夯实人工智能产业发展的软硬件基础
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信息产业科技发展“十一五”规划和2020年中长期规划（纲要）
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工信部
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2006年
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提出了以提高自主创新能力为中心，持续突破核心技术，全面掌握关键技术，以点带面，逐步实现信息产业科技的整体性突破和跨越式发展的指导思想；并明确了发展目标、发展重点和保障措施
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《居家安防智能管理系统技术要求》
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市场监督管理总局
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2019年
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规定了居家安防智能管理系统的组成与接口分类、功能要求、性能要求等。标准根据居家安防智能管理系统设备的组成，分别对可视对讲、报警控制及管理、智能家居控制及管理三部分提出了各自功能要求
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中国安防行业“十三五”（2016-2020年）发展规划
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中国安全防范产品行业协会
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2015年
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坚持创新驱动的发展道路，大力发展智能制造，加快新一代信息技术与制造业深度融合，完成安防制造企业由大变强的战略转变；鼓励安防企业上市融资或利用资本力量进行并购、整合，实现快速发展
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行业分析报告是决策者了解行业信息、掌握行业现状、判断行业趋势的重要参考依据。随着国内外经济形势调整，未来我国各行业的发展都将进入新阶段，决策和判断也需要更加谨慎。在信息时代中谁掌握更多的行业信息，谁将在未来竞争和发展中处于更有利的位置。
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