拜登總統28日揭曉修訂版1.85兆元預算案框架，主攻全面改革美國的健保、教育、氣候變化、稅法等方面，並公布1兆元的基礎設施措施方案，試圖在無休止的政策分歧與黨派內鬥中，為自己延宕數月的經濟議程找到出路。

拜登28日上午奔赴國會商討法案細則，懇請民主黨議員放下分歧，推進他提出的1.85兆元經濟與環境法案，指該法案的命運將決定其作為總統，以及民主黨對國會的掌控權，法案的成功也將修復美國在世界舞台的地位。

返回白宮後，拜登在東廳發表講話說，「經過數月來艱難且深思熟慮的協商，我想我們—我知道我們已經有了一項歷史性的經濟框架，這一框架包括對美國以及人民的歷史性投資。」

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拜登並未明確表示國會民主黨是否均對新框架表示支持，部分黨內關鍵議員發表的聲明也未承諾是否一定表決支持。

不過拜登在講話中對此表示信心，指經過數月的深入協商，這些分歧已經消除；他說，「沒人會得到所有想要的，也包括我在內。但這就是何為妥協，這就是共識，也是我做事的基礎(what I ran on)。」

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此次揭曉的新框架是拜登為兌現競選諾言邁出的關鍵一步，即投資基礎設施、重建社會安全網、縮小貧富差距，並證明民主體制仍能奏效。

他坦承，自己的部分議程無法在當前立法季實現，包括免費社區大學及聯邦帶薪家事假(family leave)，「我知道人們對於他們的優先考慮有多深的感觸。」

但表示將全力向美國人民推介此次新框架帶來的裨益，稱之為歷史性的努力，「開始從根本上改變政府服務美國公眾的方式」。

「這項議程都包括在這些法案裡，這是8100萬美國人投票(給我)的原因，他們的心聲應該被聽到，而不是被否定。」拜登最後以敦促國會議員通過該框架(get this done)結束講話，並未接受記者提問。

拜登當天是推遲了自己的歐洲行，專程到國會與民主黨會晤，希望能敲定這項緊急事務；「紐約時報」引述知情人士報導，拜登在會上告訴民主黨，「我們有一個可以在參院拿到50票的框架，我毫不誇張地說，參眾兩院多數席以及我的總統之位都將由未來一周(法案的前景)決定。」

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法案還有許多關鍵細節尚未確定，拜登同時也在努力說服自由派支持另一項1兆元的基礎設施法案，該法案早前已在參院通過；據消息人士指，拜登當天上午也私下表示，「我們急需就兩項法案表決。」

但自由派議員依舊對此新框架不滿意，其中還省略了他們看重的優先項；預算委員會(Budget Committee)主席、參議員桑德斯(Budget Committee)說，「我會說，你勾畫了一項非常重要的法案，但我想我們一起讓法案更好。」