基建磋商 拜登想追求两党合作 但党内进步派不满

基建磋商 拜登想追求两党合作 但党内进步派不满
共和、民主两党达成的金额1兆2000亿元的基础设施法案,经历拜登总统(前左三)的发言风波后柳暗花明。图为加州的一条高速路正在翻修。(Getty images)

联邦参院两党代表磋商出为数1兆2000亿元的基建法案,拜登总统24日曾表示还要民主党另提的法案通过才肯一并签字,但旋即在26日改口称乐见两党合作;华尔街日报(WSJ)认为,整个夏季还要打很多立法「闪电战」,目前基建协商案堪称拜登执政能耐的最大考验,若是崩溃将凭添他未来施政的困难。

WSJ 27日报导,拜登执政以两党能合作为重大政纲,但民主党追求更广的扶贫施政,两者要面面俱到,势必遭逢许多未知数。

目前全国党同伐异现象极为严重,在在考验拜登调和鼎鼐的能力,两党妥协的1兆2000亿元基建案若是过关,代表拜登执政第一年就能达成协商,落实重大立法,而宣称胜利。

11名共和党及10名民主党参议员协商出来的基建案,撇开已编列的联邦基建开支,另增加5790亿元,注资于改善桥梁道路、港口运输、宽频、水资源及电动车辆。

基建法要想在两党差距极小的国会过关,本就棘手;在参院,民主党要争取共和党足够的支持,才能通过60票的门槛。

但民主党还追求通过更广的法案,比如扩大育儿、健保、可负担住屋,这些施政理想可綑绑在预算协商这项特别程序,仅需简单多数就能过关。

拜登想推动基建案过关而宣称获胜,但他还得斟酌得失,有共和党支持代表两党能合作,但民主党自由派推出一大堆社会福利项目,要拜登落实于执政;那些理想汇总在名为「美国家庭计画」(American Families Plan)的法案,据参院立法草案,经费定在6兆元。

民主党联邦众议员欧凯秀(Alexandria Ocasio-Cortez)强调,民主党在国会占多数,总统不该受限于共和党,党的宗旨不容辜负。

但民主党也有曼钦(Joe Manchin)参议员这样的人物,不赞成所得税、企业税率升太高,他还表示除了基建案,其他项目的开支以2兆元为限,摊分到10年期间他或许还会支持;他也不赞成国债增太多,必须确保财政负担得起;曼钦的一票就能影响预算法案能否在两党各拥50票的参院过关。

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