通勤、上網、飲水乃至氣候變遷…基建案影響生活各層面


通勤、上網、飲水乃至氣候變遷…基建案影響生活各層面
5日通過的基建案,是近70年來政府對橋梁道路最大投資,對載客鐵道則為50年,也是史上對公共運輸最龐大投資。圖為加州的高速路和高速鐵路項目。(Getty Images)

國會表決通過了十多年來規模最大的聯邦基礎建設投資案,將以1兆元經費翻新老化道路、橋梁和港口,緩解交通瓶頸,更換有害鉛管,擴大網際網路使用,升級國家電網,同時基於氣候變遷日益惡化的擔憂,加強基礎建設的彈性復元能力。

這筆開支將透過各種稅收來源支付,其中包括尚未使用的2000多億元疫情紓困資金、川普時代制定聯邦醫療保險(Medicare)退款規定但延遲發放的500億元資金、以及某些州退給聯邦的失業保險未使用經費500億元。

儘管基建法案未能全面實現民主黨的雄心壯志,但將在通勤、旅行、購車、貨運、上網、飲水、用電,乃至對抗氣候變遷方面,大幅影響消費者和企業,意義重大。

通勤 改善輕軌等交通

布魯金斯研究所都會基建計畫負責人托默 (Adie Tomer) 估計,約2260億元新資金將用於交通項目,例如輕軌線路延伸、十字路口重新設計和自行車道;全美各地各類通勤者均直接受益。這筆經費將以五年時間撥放,但不必全部花完;部分重大項目預計要十年以上才能完成。

旅行 升級鐵路蓋高鐵

機場和道路等等旅行基礎設施是法案重點,有660億元投入鐵路擴建升級,白宮聲稱此乃1970年代初客運鐵路運營商「美國鐵路」(Amtrak)成立以來,最大筆的聯邦客運鐵路投資;其中大部分用於修復和升級老化鐵軌、隧道和軌道;Amtrak最終目標是開發高速鐵路路線,某些區域行駛時速達180哩以上。機場也將獲250億元翻修經費。

購車 改善電動車充電

基建法案試圖解決電動汽車最大障礙之一:快速充電。該案提議以75億元用於建設全國充電網絡,改善美國各地電動汽車充電設施拼拼湊湊的窘況。另外50億元將專用於以零排放車輛取代公共汽車,其中包括電動校車在內。

貨運 補助疏通供應鏈

政府將在未來五年內提供1000億元競爭性補助金,可能有助於清除供應鍊和運送渠道瓶頸。此津貼將使大型貨運計畫更有機會取得聯邦資金。

上網 補助填數位鴻溝

基建案將彌合民間上網「數位鴻溝」,提供低收入家庭每月30元永久性補貼,協助支付高速上網費用。法案另將撥款425億元經費協助各州擴大高速網路計畫;但各州須制定寬頻預算才能獲得聯邦政府資助。

飲水 助更換危險鉛管

基建案將向協助各州消除連接公共水管和私人住宅的潛在危險鉛管,減少飲用水中的鉛。許多國人負擔不起花費數千元來更換它們;基建法案撥款150億元用於更換鉛管。

抗氣候變遷 防野火洪水

聯邦政府將提供數百億元經費,用於因應不斷惡化的洪水、乾旱、野火、風暴的災難準備項目,堪稱有史以來針對氣候適應能力的最大投資,將對美國大多數行業產生深遠影響。布魯金斯研究所研究員托默指出,應對氣候變化是基建案首要重點,其中包括80億元用於野火管理,60億元用於乾旱管理,83億元用於儲水、海水淡化和回收,以及125億元用於緩解洪水。

電力網 加強電力線路

政府將彈性提供280億元資金協助各州、公用事業公司和開發商加強電力線路,以應對光是過去一年就令美國電網部分地區癱瘓的天然災難;同時還將投入360億元用於開發清潔能源技術。

美國 聯邦醫療保險 洪水

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