政策搖擺 拜登邊境移民計畫…變成大混亂


政策搖擺 拜登邊境移民計畫…變成大混亂
拜登政府因對無證移民問題毫無準備,讓他的邊境移民計畫由希望演變成大混亂。圖為邊境執法人員在德州抓獲非法越境進入美國的無證移民。(美聯社)

美聯社及德洲AIM Media的調查指出,拜登總統背負眾多移民維權人士的期盼,對無證移民問題卻毫無準備,結果讓他的邊境移民計畫由希望變成大混亂,也衝擊政府的施政滿意度。

邊境無證移民問題一直是2020年大選的主打議題,拜登早在上任前四個月,顧問團隊已就如何取消川普強硬無證移民政策展開激烈內部爭辯,最終議而不決;過渡小組內的移民維權成員更駁回一名高級助理提交的備忘錄;備忘錄指出,假如川普的移民政策被廢除,就會有大量非法移民湧至。

政策搖擺 拜登邊境移民計畫…變成大混亂
拜登政府因對無證移民問題毫無準備,讓他的邊境移民計畫由希望演變成大混亂。圖為無證移民攜家帶眷從水路偷渡進入德州境內。(Getty Images)

拜登上任時,儘管承認川普的移民政策可能會阻止大量無證移民,卻仍堅持其競選承諾,堅信川普制定的政策不人道,包括「留在墨西哥等候」政策必須拋棄。

他的話一出,無證移民湧至的人數大幅飆升,甚至超過預期,特別是無成人陪同的兒童人數在3月達到最高峰;德州南部邊境6月及7月的無證移民人數更超過以往同期;到9月,1萬5000名海地難民在德州德利奧國際大橋下方的紮營的場面,更是讓全球傻眼,也讓拜登政府受到兩黨的猛烈抨擊。

拜登從一開始就反對川普的「留墨等候」政策,這個正式稱為「移民保護協議」的政策,是將約7萬名尋求庇護者留在墨西哥等待美國移民法庭的聆訊,然而拜登政府卻讓他們先入境,當不少人被裁定遣返墨西哥時,墨西哥大吃一驚,因為這破壞了協議規定,因為墨哥不會接收這些被逐的南美國家難民。

到6、7月時,拜登核心圈子內轉向了強制執行驅逐政策;政府9月19日開始,將約8000名海地移民空運送回海地,這是幾十年來最迅速、大規模驅逐難民或移民的行動之一。

分析認為,拜登政府一直在寬鬆及強硬反應之間搖擺不定,團隊裡又存在無證移民的維權思維,結果使其在政治上處於孤立狀態;與此同時,在取消川普的政策時,卻沒有建立新的庇護系統,這都讓拜登的邊境計畫從希望走向失敗。

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